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实施方案范文

第一篇:实施方案范文

2010 年挂县强农富民工程项目实施方案 (扬州环境资源职业技术学院 高邮市) 一、项目实施背景与思路 高邮市周巷镇、周山镇,耕地土壤肥沃,河网纵横连贯,水利设 施配套,交通网络化,历来是高邮优质稻米产能大镇。农业服务中心 技术力量强,镇、村水稻生产专业合作社运作质态良好;位于江苏双 兔食品股份有限公司周山加工厂东西两侧,历来是定单种植基地,是 “双兔“牌品牌大米的重要原粮基地。近几年来,这两个乡镇在逐步 提升粮生产能力的前提下,现代高效农业也得到长足发展,特别是水 稻与水产品复合种养业起步早、发展快、规模大、成效佳,具有实施 项目的良好基础条件。高邮市司徒镇镇已有多年的罗氏沼虾养殖基 础,虽然 2009 年经过一些技术改良,产量产值有了一定提高,但养 殖技术还有待改进,养殖水的富营养化问题需要解决,需要逐步形成 罗氏沼虾健康养殖的模式。

2010 年,我院将在上年高邮市实施挂县强农富民工程项目取得 良好进展的基础上,以科学发展观为指导,紧紧围绕现代高效农业发 展和粮食安全, 突出培育发展 “一村一品” 的项目工作重点, “资 按照 源整合、机制创新、服务高效”的原则,调动教学推广单位及科技人 员深入一线开展农业科技推广服务的积极性,促进粮食增产、农业增 效、农民增收。大力推广农业科研教学推广单位“挂县强农富民”, 为对接县现代高效农业发展和提升粮食生产综合生产能力提供有效 科技推广服务,特别是在新增粮食生产能力,粮食高产增效创建,省 主要农作物“四主推”等重大项目和重要技术措施上扮演重要角色, 开展育供插秧一条龙服务,病虫草害统防统治服务,全量秸秆机械还 田和测土配方施肥服务,以服务机制创新,推动项目顺利有效实施。

优化技术培训与指导形式, 采取大型会议培训与小型田头演示指导相 结合,组织基地村组干部和示范户代表观摩考察,开展专家田头答疑 询问和电讯访谈, 将主推品种核心技术和主推关键技术在基地生根开 花,将基地建设成标准化、规模化、机械化的现代农业样板。

二、项目主要实施内容 (一)示范基地实施内容 继续在高邮周巷镇营南村整村推进,全面实施“一村一品”特种 稻米 JD5059 订单式产加销一体化技术推广与开发, 实施规模达 5000 亩。采用“四主推”,即主推品种、主推新技术、主推配方肥、主推 农药技术路线,推广高产优质新品种 JD5059,以建设百亩以上展示 方样板典型,推广精确定量栽培技术,推广测土配方施肥,推广病虫 害综合防治技术, 推广机械化种植, 实施 “五有五统一” 服务新机制, 全面推进专业化服务,即实行统一品种、统一育秧、统一插秧、统一 病虫防治、统一肥水管理,提高标准化生产规范化管理水平。通过项 目带动,培育一批专业化服务组织,做到五有服务,即有良种配套服 务的技术规程、有良好的服务手段、有统一的服务标准、有规范的服 务合同、有完善的服务档案。将品种核心技术,高产优质栽培技术、 稻米精深加工技术和市场营销网络组装配套, 构建紧密型特种稻米产 加销产业链,在高邮乃至里下河稻区担当重要的示范引领作用。

主推技术

1、水稻精确定量栽培技术。

(1)生育进程与季节进程优化同步的播、栽期定量(期)技术。

(2)旱育叶蘖同伸壮秧的足肥、稀播精确管理技术。

(3)扩行窄株匀插群体起点定量技术。

(4)以 stanford 差值法精确定量施 N 量及配方施肥技术。

(5)“浅-湿-干”灌溉技术。

2、测土配方施肥技术。围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等 基本内容,在实施区实行统一择优肥料品种、统一精确定量施肥、统 一确定施肥时期、统一高效施肥方法,引导农民应用高品质配方肥, 提高肥料利用率和施肥效果。

3、机械少本匀插配套高产栽培技术。

(1)机插秧优质高产 600-650 公斤的系统生育指标的塑就及诊 断调控技术。

(2)稀播化培育叶根同伸适龄壮秧的软盘简化育秧技术。

(3)高质量整地并少本匀插与促早发适龄够苗技术。

(4)机插稻高产高效施肥模式与“浅-湿-干”灌溉模式。

(5)示范推广以生物农药和环境友好型化学农药为主体的机插 稻病虫草害综合防治技术。

4、全量麦草机械还田整田耕作技术。

(1)秸秆还田耕整技术,包括机械切碎(5-10 ㎝)麦草并均匀 分散,及时旋耕深(13-15 ㎝)耙耱平整。

(2)移植技术,机插秧关键是沉实田土,防止倒苗、漂秧和深 插; 抛秧则趁耙田后混水抛植。

要求提高秧苗素质, 合理调增基本苗。

(3)促早发技术。包括及时上水泡田,加速麦秸腐烂,及早排 水露田通气、排毒。提前适度搁田,控制高峰苗过多,增加基肥施肥 比例,缓解麦草腐解耗氮与秧苗争肥的矛盾。

5、重大病虫害统防统治技术。

精准病虫监测预报,建立植保服务队,加强对项目区水稻生育全 过程病虫监测,实行统防统治,即统一药剂配方、统一防治时间、统 一机械防治、统一收费标准,主治条纹叶枯病、纹枯病、稻瘟病、稻 曲病和“两迁”害虫,确保水稻生长安全、生态友好。

(二)其它实施村的内容 1、高邮市周山镇万福村 本项目针对优质 (绿色) 稻米大面积生产中存在的一些关键问题, 通过实施“四主推”技术路线(模式),大力推进绿色稻米标准化生 产。该村项目实施规模为 3757 亩,全面推广应用优质高产新品种南 粳 44、淮稻 9 号,覆盖率达 100%,解决高产质不优、质优不高抗 的品种布局技术难题,并编制实用可行的不同品种、不同稻作方式的 水稻精确定量栽培技术模式图,使农户做到因种栽培。推广测土配方 施肥技术;水稻精确定量栽培技术,机械化种植技术,麦草全量还田 带干旋耕耕作技术,重大病虫害统防统治技术。实施“五有五统一” 服务机制创新,将品种核心技术,高产优质栽培技术、稻米精深加工 技术和市场营销网络组装配套,构建紧密型稻米产加销产业链,达到 合理配制生态、生产资源,进一步唱响 “邮米”品牌,实现农民快 速增收。

2、周巷镇周巷村 本项目实施绿色稻米订单式产加销一体化技术推广开发, 实施规 模 3000 亩,同时积极示范有机稻米立体种养模式,立体种养模式是 以绿肥或休闲与水稻(水产品)轮作的地力增长技术和水稻(面积比 为 75%以上)与小龙虾共作不用化学肥料、化学农药的生态、环保为 特征的集成技术,生产的绿色有机稻米和小龙虾,实施规模,核心区 700 多亩,辐射区 500 亩,将对引领现代高效农业发展和农业产业化 开发具有深远影响。

示范推广重点是地力生态增长技术和稻水产品复 合种养技术,有机稻米亩产达 400 公斤以上、小龙虾 150 公斤,实 现优质与高效、生态、环保、安全相统一。本项目示范推广的关键技 术为

(1)有机稻作标准化栽培技术。①采用塑料软盘穴播湿润育秧, 培育 6 叶期壮秧移栽。②统一栽插规格,行距 9 寸、株距 4.0 寸, 稻穴数 1.6-1.7 万,基本苗 8 万左右。③采用常规浅水层灌溉,做 到不断水、不深灌,利于控制杂草和利于虾苗觅食活动。

(2)有机龙虾饲养技术。①种苗自繁自育自供;专人饲养管理。

②防疫防止感病。一是严格采购并严格管理饲料,防止饲料霉变造成 虾苗生病;二是一旦发病立即进行针对性治疗。

3、司徒镇邓家村 2009 年高邮市罗氏沼虾养殖面积 15.04 万亩,年产量 5 万多吨, 为了可保证农民产得出,卖得好,效益高,必须适应市场变化,研究 出一套完整的新的养殖技术势在必行。

本项目在高邮市司徒镇邓家村实施,该村现有罗氏沼虾养殖面积 1350 亩,87 户。高邮市现有的罗氏沼虾养殖技术产,已不能完全适 应市场的变化,就必须研究新的养殖技术。着重帮助该村推广以下几 项高效养殖技术 (1)、优化罗氏沼虾苗种放养结构,增加控温大棚池的面积,增加 早期(3 月份)苗的放养比例,拉开早、中、后期苗的放养时间,以 增加前期(7、8 月份)成品虾的上市比例; (2)、增加鲢鱼放养比例,每亩放养鲢鱼一龄种 50-80 尾,加强使 用微生态制剂,使虾池中过剩的氮、磷更多地转化为浮游植物被鲢鱼 利用,使虾池氮、磷排放量能相对降低 20%以上; (3)、进一步优化饲料配方,平衡营养,在保证罗氏沼虾生长需要 的前提下,降低饲料中粗蛋白含量 2 个百分点,从源头上减少氮、磷 的自身污染,同时通过局部水生植物养殖实验等方法进行氮、磷富营 养化控制。

4、天山镇殷河村 项目实施充分利用该村林地和丘陵坡地等资源优势和扬州鹅种 质资源优势,大力发展种草养鹅产业,既解决了畜牧业发展的饲料来 源问题,又解决了当前因农产品价格过低,造成农村大量抛荒田的问 题,推进农业结构战略性调整。(1)种植 200 亩优质牧草;(2)推 广种草养鹅及疫病综合防治技术;(3)选择适合本地牧草种植的品 种,进行栽培和饲养试验,筛选出 1-2 种优质草种,改善目前该地区 鹅草单一的现状。

(三)组织机构 1、领导小组 组长

吴春笃 扬州环境资源职业技术学院院长 副组长:王如平 扬州环境资源职业技术学院副院长 肖伯群 高邮市政协副主席、农林局局长 组员

吴 华 高邮市农林局党委书记 吴朝森 高邮市农林局副局长 孙桂尧 高邮市农林局副局长 尤兆荣 高邮市农林局副局长 郭万胜 高邮市农林局副局长 杨阿喜 扬州环境资源职业技术学院科研处处长 2、项目负责人:杜庆平 系主任 3、首席专家

刘苏闽 系书记、副主任 4、驻村专家

营南村:杜庆平 、徐顺飞 万福村:荆英、覃文勇 周巷村:刘苏闽、刘萍 邓家村:刘海春、杨凯波 殷河村:汤鹏先、李成忠 首席专家负责制定工程实施方案和技术指导方案, 筛选主导品种 和主推技术,参与绩效评价和工作总结。驻村专家负责示范村的主导 品种和主推技术的推广应用,组织技术培训等相关工作。

(四)科技示范户遴选 在稻米基地村遴选近 20%的农户为科技示范户,精选种植规模 5 亩以上、辐射带动能力强的作为核心示范户。其中营南村核心示范户 30 户辐射带动 90 户、万福村核心示范户 30 户辐射带动 70 户,周巷 村核心示范户 30 户辐射带动 70 户。

邓家村核心示范户 28 户;殷河 村核心示范户 28 户。

(五)强化技术指导、培训与信息服务 一是驻村指导。驻村指导员每人对接村组在所驻村服务不少于 100 天。做到关键时段关键环节主动入户,突发事件及时入户,技术 扬州环境资源职业技术学院园林园艺 扬州环境资源职业技术学院园林园艺 咨询随时入户;二是技术培训。驻村指导员采取集中培训与分组培训 相结合的方式,通过整村定期举办培训班和以组小型培训,发布主导 品种主推技术名录、发放品种简介和技术讲座资料、明白纸等,使示 范户了解、掌握、应用主导品种和主推技术;三是信息服务。开通专 家咨询热线,专家手机、电话向示范村农户公开并保持畅通,及时为 示范户和广大农户提供及时、准确、权威的政策、科技和市场信息。

(六)实施物化补贴 围绕推广应用的主导品种和主推技术,结合当地农业生产实际, 选择科技含量高的物化产品, 如优质良种、 新型无害化肥料、 农药等, 对示范户进行“物化技术”补贴,鼓励示范户优先使用优质、高产、 高效、节本的新品种、新技术,调动农民学科技、用科技、依靠科技 致富的积极性和主动性。

三、实施地点与规模 1、营南村位于高邮市东北部,西侧有京沪高速,东有南水北调 工程三阳河,现有 10 个村民小组、692 户,种植特种稻 5088.8 亩。

该村水资源丰富、交通便捷,紧靠江苏双兔食品股份有限公司周山加 工厂。

项目在该村整个 10 个村民小组实施。

各组的实施面积为 1 组 427.9 亩、2 组 516.4 亩、3 组 436.3 亩、4 组 484.3 亩、5 组 694.3 亩、6 组 489.3 亩、7 组 427.1 亩、8 组 561.4 亩、9 组 490.3 亩、10 组 583.5 亩,共 5110.8 亩。

2、万福村位于高邮市周山镇,西傍京杭大运河和国道淮扬公路, 南临高兴东高速公路,北接界临沙公路,京沪高速公路穿境而过.水 陆交通便捷。现有 11 个村民小组、550 户,种植水稻 3757.2 亩。该 村土壤地力中上等、水资源丰富、交通便捷,毗邻江苏省双兔食品有 限公司。该村今年与“双兔”签订以南粳 44 和淮稻 9 号为粮源的 绿色优质稻米定单种植 0.32 万亩。

该村 11 个组水稻种植面积分别为 花沟组 417.5 亩、东庄组 373.0 亩、西庄组 244.3 亩、中心组 314.4 亩、郭庄组 461.2 亩、长春组 312.4 亩、方沟组 260.2 亩、付沟组 329.9 亩、卢沟组 341.3 亩、贾约组 375.0 亩、吴沟组,共 3751.2 亩。

3、周巷镇周巷村位于周巷镇东郊,水资源丰富,土壤有机质含 量高, 交通便捷, 靠京沪高速入口处, 8 个村民小组、 有 681 户、 2325 人, 从业人口 1044 人, 其中从事农业生产的人数为 369 人。

全村 2009 年种植水稻 4546.3 亩,亩产 550 公斤;农民人均收入 8090 元。

4、种草养鹅项目选择在高邮市天山镇殷河村实施,全村现有 10 个生产小组,359 户,常住人口 1256 人,土地总面积为 4.31 平方公 里,其中耕地面积为 2250 亩,林业面积 2136 亩。拟选择具有一定规 模和养鹅技术水平的饿业科技示范户 28 户,辐射带动全村养鹅 5 万 只左右。

5、高邮市司徒镇邓家村,该村现有罗氏沼虾养殖面积1350 亩,87户,遴选科技示范户28户。实施规模:覆盖全村87户 养虾户,并可辐射带动司徒全镇3万亩罗氏沼虾养殖。 四、目标任务 1、营南村 优质稻米产业是高邮农业的二个主导产业之一。

围绕高邮市优质 稻米产业链,强化 0.5 万亩特种水稻示范区建设,产量比大面积水 稻生产提高 10%,亩产达 625 公斤,订单收购商品稻谷以比普通稻谷 加价 30%,实施区农民可新增效益 218 万元,人均增收可达 900 多 元;企业可加工或精制特种大米 1700 吨左右,新增利税达 60 万元 左右。培训农户 500 人次以上,发放资料 1000 份,使之成为优质稻 米的供给基地和培养新型农民的场所。

2、万福村 在 11 个组实施优质稻米 (绿色) 水稻 0.32 万亩, 亩产突破 600 公斤,总产 1920 吨左右,以常规粳稻谷加价 15%计,新增效益 79 万元,亩增效益 250 元左右。培训农户 400 人次以上,发放资料 800 份,成为优质稻米原粮供给基地和培养新型农民的场所 3、周巷村 实施示范有机稻米—龙虾共作核心示范方 700 亩, 辐射带动周边 地区 500 亩,培训示范 30 户,辐射 70 户以上,培训农户 400 人次, 发放资料 800 份。项目预期目标可产优质有机稻米 500 吨左右、小 龙虾 140 吨以上,亩均增收 2000 元左右,创总效益 240 万元以上。

4、邓家村 实施该项目,在邓家村培育 28 个示范户,扩大锅炉增温育苗面 积,比例由原来的 5~6%增至 10~12%;放养密度控制在 2000 尾/m2; 2~3 户采用放养鲢鱼调节水质技术;选择无公害饲料,利用生物制 剂调节水质,养殖效益增加 15 万元。

5、殷河村 巩固去年培育的 10 个示范户的基础上,今年计划培植鹅业科技 户 28 户, 每个示范户能够熟练掌握 《无公害鹅养殖技术规范》 《牧 和 草高产优质栽培技术》,每个示范户再带动 5 个养殖户,形成核心区 高产优质牧草 200 亩,辐射区 500 亩,亩效益达 2500 元以上。

五、任务分工 项目技术指导单位:扬州环境资源技术职业学院。技术指导单位 负责组织驻村专家制定示范户整体实施方案和指导方案, 组织驻村专 家入户指导,开展技术培训、田头现场演示和咨询服务等。

专家组 负责制定强农富民工程实施方案,指导、检查、督促驻村专家开展工 作,参与强农富民工程绩效评价和工作总结。驻村专家实行包户责任 制,制定分户指导方案,承担所联系示范农户的跟踪技术指导。

六、实施步骤 1、2010 年 3-4 月份:成立项目实施组织机构,选聘挂县驻村 技术专家,制定项目实施方案。

2、2010 年 4 月-5 月:选派驻村专家,遴选示范户,编制“一 村一品”技术指导方案,并开展驻村入户指导。

3、2010 年 5 月-11 月:建立建成特色产业科技示范基地,对遴 选的示范户开展技术指导服务;兑现“物化技化”补贴;开展以示范 户为重点的主体培训; 报送实施进度; 宣传先进典型, 交流实施经验, 协助开拓市场,完成制定“挂县强农富民工程”绩效考评办法等。

4、2010 年 11 月-12 月:进行项目总结,按考评办法建立项目 档案资料和服务台帐,迎接项目考核验收,并形成验收总结报告。

七、保障措施 1、加强组织领导,健全项目管理规章制度。成立“挂县强农富 民工程”领导小组,扬州环境资源职业技术学院吴春笃院长任组长, 扬州环境资源职业技术学院副院长王如平,高邮市政协副主席、农林 局局长肖伯群任副组长,高邮市农林局党委书记吴华、农林局副局长 吴朝森、尤兆荣、郭万胜、扬州环境资源职业技术学院科研处处长杨 阿喜任组员。领导小组主要负责综合协调、资金落实和项目实施督查 监管。领导小组下设办公室,负责工程项目的日常工作。

2、强化监督管理,严格考核制度。层层明确责任。①扬州环境 资源技术职业学院与高邮市人民政府, 扬州环境资源职业技术学院项 目领导小组与驻村专家,专家与特色专业村,均以合同形式明确各方 职责。②跟踪管理。示范村遴选工作由扬州环境资源技术职业学院负 责,示范村名录及基本情况资料由高邮市项目小组把关并审核批准。

挂县专家负责对接村示范户管理工作。

一是建立科技示范户技术服务 档案。档案注明示范户的基本情况,技术服务到位情况,物化补贴发 放、示范基地和辐射带动的经济效益情况。专家负责技术服务和示范 户信息采集,每月末及时上报省农委项目管理部门,并存入技术服务 档案。二是对科技示范户实行动态管理,对工程实施过程中因故不能 履行职责的示范户, 经审核后及时调整示范户名录。

③严格督察监管。

一是专家组按实施方案及时对项目实施指导和监督, 做好项目实施阶 段小结和年终总结。

二是加强对资料的收集和整理, 并作好电子档案。

三是对技术服务质量进行督查,印发科技示范户服务卡,及进反馈服 务信息。

④加强考核。对专家实行百分制考核,进行动态管理,对 绩效突出者给予表彰奖励。一旦发现问题,及时整改,确保项目按质 按量完成,并通过验收。 3、注重宣传报道,营造良好氛围。充分利用报刊杂志、网络媒 体、电视广播等宣传工具对示范工程进行广泛宣传,发挥示范村的示 范辐射作用,增强广大种植、养殖户学科技、用科技的自觉性,报道 项目实施的政策措施、先进经验和实施成效,大力营造良好的社会氛 围,把科技送入千家万户,将科技成果转化成现实生产力。

二〇一〇年四月十五日

第一篇:实施方案范文

中共 XX 省工商行政管理局党组 关于印发《关于全省工商行政管理系统 认真学习宣传贯彻党的十七大精神的 实施方案》的通知 冀工商党组字?2007?XX 号 各市工商行政管理局党组、省局机关各处室及直属单位各支 部(总支)

《关于全省工商行政管理系统认真学习宣传贯彻党的 十七大精神的实施方案》已经省局党组研究通过,现印发你 们,请认真贯彻执行。 二○○七年十月二十一日 主题词:工商 学习贯彻 十七大精神 实施方案 报:省委办公厅、省直机关工委、国家工商总局 发:县(市、区)工商局党组、各市局机关党委 1 XX 省工商行政管理局党组 关于全省工商系统认真学习宣传贯彻 党的十七大精神的实施方案 为全面深入学习宣传贯彻党的十七大精神,更好地发挥 工商行政管理服务全省改革开放和现代化建设、实现我省全 面建设小康社会奋斗目标的职能作用,着力推进全省工商行 政管理工作又好又快发展,按照中央中发?2007?XX 号文件 和省委?2007?18 号通知、中共 XX 省委《关于认真学习贯 彻党的十七大精神的决议》 、国家工商总局关于认真学习贯 彻党的十七大精神的决定的要求,结合全省工商行政管理系 统工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和目标 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十 分重要的大会,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大 会。这次大会极大地统一了全党全国各族人民的思想,极大 地振奋了全党全国各族人民的精神,对于全面推进中国特色 社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,具有重大而深 远的意义。认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国 家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动 员广大干部群众,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导 2 下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发 展观,实现全面建设小康社会的奋斗目标、开创中国特色社 会主义事业新局面,必将起到十分重要的作用。

学习宣传贯彻落实党的十七大精神,是当前和今后一个 时期全省工商行政管理工作的首要政治任务和头等大事,各 级党组一定要坚决贯彻落实省委七届三次全会《关于认真学 习贯彻党的十七大精神的决议》 精神, 从政治和全局的高度, 以认真负责的精神,切实抓好学习宣传贯彻党的十七大精神 的工作。坚持联系党员干部思想实际,牢牢把握十七大的精 神实质,在重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署上 深入学习研究;坚持联系理论创新实际,以科学发展观为统 领,紧紧围绕工商行政管理工作,突出重点,深入研讨,创 新工作,力求实效;坚持联系队伍建设实际,狠抓各级党组 织建设,充分发挥各级领导班子和机关党员干部的带头作 用,突出抓好各级领导特别是市、县(市、区)局局长、科 级以上干部的学习示范作用,形成浓厚的学习氛围;坚持联 系学习贯彻工作实际, 广泛开展多种形式、 富有成效的活动, 把学习教育寓于生动活泼的活动之中,推动工商行政管理工 作, 扩大学习成果。

通过深入学习宣传贯彻党的十七大精神, 切实把全系统党员干部的思想统一到十七大精神上来,把力 量凝聚到贯彻十七大提出的各项任务上来,真正把贯彻落实 十七大精神体现到工商行政管理法定职责中,不断创新,积 3 极奋进,努力使工商行政管理工作在服务 XX 经济又好又快 发展中做出新的更大贡献。

二、方法步骤 学习宣传贯彻党的十七大精神,要坚持集中学习与个人 自学相结合;讨论交流与专题辅导相结合;主题活动与创新 工作相结合;理论学习与队伍建设相结合。要广泛采取集体 学习、集中辅导、讨论交流、专题研讨、工商文化、巡回演 讲、走访民企、开辟专栏、编发信息等多种形式,做到有声 势、有力度、有深度,务求取得实效。学习宣传贯彻党的十 七大精神,要着力抓好以下四个环节

(一)宣传发动,统一思想 当前和今后一个时期的首要政治任务,就是学习宣传和 全面贯彻落实党的十七大精神,为实现党的十七大确定的奋 斗目标和工作任务而扎实努力。各级党组织要高度重视,精 心组织,广泛动员。要认真地组织开展一次进一步解放思想 大讨论。学习贯彻中要通过张贴标语和宣传画、建立学习制 度、配发必要的学习资料和笔记本、集中收看电视新闻等形 式,营造出浓厚的学习氛围,迅速掀起学习十七大精神的热 潮。

(二)学习原文,领会精神 学习宣传贯彻党的十七大精神,首先要学好党的十七大 报告和党章。各级党组织要认真组织党员干部原原本本地认 4 真系统研读,专题逐项展开讨论,全面深刻领会精神实质, 突出解放思想和开拓创新。要深刻理解党的十七大的主题; 深刻理解我们党改革开放的伟大历史进程和宝贵经验;深刻 理解高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义;深刻理解 科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;深刻理解全 面建设小康社会奋斗目标的新要求;深刻理解社会主义经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署; 深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 的重大任务。各级党组书记、基层党支部书记是学习贯彻党 的十七大精神的第一责任人,必须发挥好“班长”的带头作 用,认真自觉地组织学习,各单位各支部每周集中学习累计 不少于 8 小时。

(三)联系实际,创新工作 学习宣传贯彻党的十七大精神,要注重联系党员干部的 思想、机制体制、工商行政管理工作和队伍建设的实际,增 强学习的针对性和实效性,坚持学以致用、用以促学,把运 用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作、创新工 作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标 准。要通过学习宣传贯彻党的十七大精神,更加坚定不移地 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道 路和中国特色社会主义理论体系不动摇;进一步增强贯彻落 实科学发展观的自觉性和坚定性,按照“四个坚定不移”和 5 贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的目标要求, 深入研究如何履行工商行政管理法定职责,坚持服务大局, 促进社会和谐、发展、稳定,努力做到监管与发展、与服务、 与维权、与执法的统一,把科学发展观贯彻落实到工商行政 管理工作的各个方面;进一步解放思想、更新观念,明确工 商行政管理部门的具体奋斗目标,以规范化、制度化和法制 化建设为重点,在建立健全工商行政管理长效机制上下功 夫,推动工商建设全面发展,更好地担负起监管社会主义统 一大市场和促进科学发展、构建和谐社会的历史重任;以抓 好各级领导班子建设、党员队伍建设、各级机关建设、基层 执法队伍建设、党风廉政建设为重点,落实党的建设新的伟 大工程的新任务、新要求,努力建设一支政治上过硬、业务 上过硬、作风上过硬的工商行政管理干部队伍,确保十七大 提出的各项任务和要求的贯彻落实;努力改进工作作风,提 高工作效能,提高创新能力和市场监管执法水平,加强服务 性政府机关建设,更好地服务于建设沿海经济社会发展强省 的目标。

(四)总结提高,完善机制 要借鉴党员先进性教育的成功经验,努力使学习宣传贯 彻党的十七大精神收到实实在在的效果。要对组织领导工作 进行总结,找出开展重大教育活动的成功经验,不断提高政 治敏锐性和领导水平;要对教育方法、内容、步骤进行总结, 6 找出政治教育落实的规律,不断提高科学施教的能力;要对 教育成果进行总结,找出用党的十七大精神武装头脑、推动 工作、创新工作的切实可行办法,不断提高贯彻执行党的方 针政策、驾驭全局、科学决策、狠抓落实的能力;要对教育 活动中涌现出的积极因素进行总结,大力表彰先进典型,弘 扬时代精神,不断提高用典型推动工作的能力。要结合建设 学习型机关,进一步提高系统信息化和办公自动化水平,完 善学习教育和干部培训机制,形成人人爱学习、事事争一流 的良好局面;要结合工商职能作用发挥,抓好服务型政府机 关建设,全面推进网上公开运行机制,形成执法为民、依法 行政、廉洁高效的良好风气;要进一步完善工商文化、党建 文化、 廉政文化和谐发展的机制, 形成用先进文化凝聚人心、 用科学理论激励斗志、用先进典型鼓舞士气的良好形势;要 进一步完善干部教育、培养、使用、管理机制,形成风清气 正、人才辈出、事业兴旺的大好局面;要坚持依法科学理财 理念,加强收支监管和资产监督力度,全力保障工商行政管 理工作扎实、健康、有序开展,努力使工商行政管理事业在 十一五期间得到又好又快发展。

三、主题活动 为促进全省工商行政管理系统党员干部学习宣传贯彻 党的十七大精神,使党的十七大精神入脑、入心、践于行, 结合全省工商行政管理工作,经省局党组研究,全省工商系 7 统在认真研读报告和党章的基础上,紧紧作文围绕学习贯彻十七 大精神,集中精力开展好以下十项活动,达到“十个增强” 的目的。

(一)党组成员带头谈体会活动。请省局党组成员结合 学习情况及分管工作,带头交流学习贯彻“十七大”精神体 会,增强学习的示范性和针对性。

(二)理论创新专题研讨活动。围绕十七大确立的重大 理论观点、重大战略思想、重大工作部署,结合工商行政管 理职能,在认真研读、集中辅导、深入调研基础上,列出专 题,进行重点研讨,增强学习的理论性。

(三)班子建设专题研讨活动。在省、市工商局党组中 心组学习交流的基础上,组织处级以上党员干部,专题召开 一次领导班子建设研讨会,研究分析当前班子建设的现状, 解决突出问题,增强各级领导班子的战斗力。

(四)民营企业家报告会活动。组织一场“XX 成功民营 企业家报告会” ,颂扬改革开放以来党支持鼓励民营经济发 展政策给他们带来的变化和对十七大报告“毫不动摇地鼓 励、支持、引导非公有制经济发展”精神的深刻理解,增强 服务发展的自觉性。

(五)执法为民先进典型事迹报告会活动。在全系统组 织开展“执法为民先进典型事迹巡回报告会” 。用身边人、 身边事教育和启迪人,增强服务型机关建设的紧迫性。 8 (六) 弘扬和谐工商文化活动。

在全省工商系统推出 《工 商精神》和《工商之歌》 ,并组织传唱和歌咏比赛,向社会 宣传十七大精神,弘扬和谐工商文化,树立工商形象,增强 工商系统的团队精神和凝聚力。

(七) “走千家民企、送十七大精神”活动。在全省工 商系统组织开展“走千家民企、送十七大精神”活动,各市 工商局要利用职能和管理优势,在辖区范围内,组织走访不 少于 100 家民营企业,向非公有制企业从业人员普及宣传十 七大精神和党的各项鼓励扶持政策以及市场监管法律法规, 增强监管的科学性。

(八)开展以监管为重点的专题活动。以“发挥职能、 提高效能、转变作风、服务发展”为主题,集中开展红盾护 农、产品质量与食品安全、清理取缔无照经营、支持新农村 建设及落实好三十八条政策措施、面向管理服务对象述职述 廉、专门征求管理服务对象意见等项活动,不断创新工作, 增强市场监管的实效性。

(九)知识竞赛活动。在全省工商系统开展以《十七大 报告》和新修订的《党章》为主要内容的党的基本理论和基 本知识竞赛活动,增强学习理解的广泛性。

(十)征文活动。以《XX 工商》 、红盾信息网、 《信息动 态》 为载体, 组织开展 “学习贯彻十七大精神专题征文活动” , 增强学习贯彻的深度。 9 以上活动,将具体分解到责任部门,形成落实方案,在 深入学习宣传贯彻党的十七大精神过程中分步实施。

四、组织领导 成立 XX 省工商行政管理局学习贯彻党的十七大精神领 导小组

组长:省局党组书记、局长 副组长:省局党组副书记、副局长 成员:省局党组成员、副局长 省局党组成员、副局长 省局党组成员、纪检组长 省局党组成员、副局长 副巡视员 领导小组下设办公室,机关党委专职副书记 XXX 任办公 室主任。

各市工商局也要成立相应机构,负责对本地区本部门学 习宣传贯彻党的十七大精神的组织和领导。

五、工作要求 (一)领导带头,率先垂范。在学习宣传贯彻党的十七 大精神中,领导机关和领导干部担负着重大责任和艰巨任 务。各级党组要切实加强组织领导,强化责任意识,重点抓 好县(市、区)级以上领导班子、科级以上干部的学习,以 领导干部、党员干部的学习带动全体干部的学习。各级领导 10 干部要率先垂范,增强学习的自觉性和主动性,力求先学一 步、多学一点、深学一层,在掌握基本观点和领会精神实质 上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,作真学真用的模 范。

(二)完善制度,精心组织。要坚持和完善各级工商行 政管理机关党组中心组学习制度、基层党支部学习制度,严 格执行学习考勤、学习交流、学习考核、学习检查等制度, 确保学习内容、时间、人员、效果“四落实” 。要通过学习 心得体会交流、编发学习简报等形式,交流学习经验,推广 学习典型,扩大学习成果,推动学习不断深入。学习宣传贯 彻党的十七大精神,要把深刻学习领会报告精神贯穿始终, 把提高创新能力、推进各项工作贯穿始终,努力开创全省工 商系统法治、数字、和谐工商建设的新局面。

(三)营造氛围,加强宣传。各级各单位要注意发现、 树立和宣传先进典型。要充分发挥红盾信息网、 《信息动态》 作用,多角度、全方位地宣传全省工商系统学习宣传贯彻活 动情况。要有组织、有计划地持续推出系列宣传工商形象和 执法为民活动,不断推进学习宣传贯彻十七大精神工作深入 开展。

(四)把握导向,正确引导。各级在组织学习宣传贯彻 党的十七大精神过程中,要坚持正确导向,增强政治意识、 大局意识、责任意识,准确把握十七大报告提出的重大理论 11 观点和重大决策部署,防止片面性、简单化、绝对化。各级 各单位要将学习贯彻活动情况及时上报省局。 附

《XX 省工商行政管理局学习宣传贯彻党的十七大精 神主题活动安排》 XX 省工商行政管理局 12 学习宣传贯彻党的十七大精神主题活动安排 编 活动项目 号 1 2 3 4 5 党组成员带头 谈体会活动 理论创新专题研讨活动 领导班子建设 专题研讨活动 民营企业家 报告会活动 执法为民先进事迹 报告会活动 弘扬和谐工商 文化活动 走千家民企 送十七大精神活动 红盾护农专项活动 请党组成员带头与机关党员干部结合 工作交流学习体会 结合工商工作,按创新理论成果列出 专题,重点研讨 召开系统处级以上领导干部大会,专 题研讨领导班子建设问题 邀请省内成功民营企业家,通过系统 视频会议形式作专题报告 组织系统执法为民标兵在全系统十一 个市局巡回报告会 ①召开视频会议, 《XX 工商精神》 推出 和《XX 工商之歌》②组织全系统歌咏 大赛 以各市局为单位,每市走访不少于 100 家民企,宣讲十七大精神,送政 策法规上门 全系统集中开展红盾护农专项活动, 维护农民利益 全系统集中开展产品质量与食品安全 专项整治活动,构建质量与安全屏障 全系统集中开展清理取缔无照经营专 项整治,维护正常市场秩序 全系统集中开展落实“三十八条措 施” ,切实支持新农村建设 结合行风评议,以基层工商所为单位 向管理服务对象述职述廉,接受群众 监督 结合行风评议,省、市、县各级集中 向社会征求意见,改进工作作风 在全系统开展以 《十七大报告》 《党 和 章》为主要内容的党的基本理论、基 本知识竞赛 在全系统开展学习党的十七大精神为 主题的征文活动 13 负责 具体内容、要求 单位 机关党委 机关党委 人事教育处 企业监管处 个私协 人事教育处 机关党委 今年 12 月底前 明年 2 月底前 今年 12 月底前 今年 12 月底前 今年 12 月底前 时限 6 今年 11 月底前 7 企业处 个私协 市场处 消保处 企业监管处 企业监管处 今年 12 月底前 明年 5 月 1 日前 今年 12 月底前 今年 12 月底前 坚持经常 8 开 展 以 监 管 为 重 点 的 专 题 活 动 产品质量与食品安全 专项整治 清理取缔无照经营 专项整治活动 支持新农村建设 专项活动 面向管理服务对象 述职述廉活动 征求管理服务对象 意见活动 监察室 今年 12 月底前 监察室 今年 12 月底前 9 知识竞赛活动 机关党委 明年 2 月底前 10 征文活动 机关党委 明年 2 月底前

第一篇:实施方案范文

实施方案的内涵 实施方案是指对某项工作,从目标要求,工作内容,方 式方法及工作步骤等做出全面,具体而又明确安排的计划类 文书,是应用写作的一种文体. 实施方案的特点 1. 广泛性.实施方案的应用很广泛,适用范围广.从 适用的主体来看,既可以是各级的党政机关,也可以是企事 业单位和各种社会团体. 从实施方案的内容来说, 涉及政治, 经济,文化及人们的生活等各方面的内容. 2. 具体性.实施方案要把某项工作的工作内容,目标 要求,实施的方法步骤以及领导保证,督促检查等各个环节 都要做出具体明确的安排.要落实到工作分几个阶段,什么 时间开展,什么人来负责,领导及监督如何保障等,都要做 出具体明确的安排. 3. 规定性.实施方案的制定有很强的规定性.实施方 案的规定性表现在两个方面:一方面,实施方案要根据上级 的有关文件及精神来制定,要根据所要实施的工作的目的, 要求,工作的内容及单位的实际情况来制定,而不能是随意 制定的.另一方面,实施方案一旦制定出来,制定机关及相 关部门单位就要按照实施方案认真组织实施,具有强制性. 实施方案的写法 实施方案通常由标题,主送机关,正文,落款四个部分 内容构成. 1. 标题.制作实施方案的标题通常有三种方法:第一 种是二要素法,即"实施的内容+文种" ,如"奶牛良种补 贴项目实施方案" .第二种是三要素法,即"制文机关+实 施的内容+文种" ,如"内蒙古农业大学教师职务岗位考核 实施方案" ;上述例文的标题就是属于这一类型.第三种是 四要素法,即"制文时间+制文机关+实施的内容+文种" , 如"二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案" . 2. 主送机关.实施方案一般用于下发给制文机关所属 的部门,单位及各科室,要求其遵照执行.主送机关可以放 在正文之前,也可以放在文件尾部的主送,抄送栏.对上级 机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案. 3. 正文.实施方案的正文一般分前言,主体,结尾三 部分. (1)前言.要写明制发实施方案的目的和依据,要求写 得简明扼要.一般先写制发的目的,常用"为""为了"开 , 头;然后说明制发的依据,常用习惯语"根据……,结合本 (我)单位的实际,制定本实施方案"结束.如例文开头就是 使用这种方法,以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的 目的和根据非常清楚,明确地表达出来. (2)主体.主体部分是实施方案的主要内容,一般包括 几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要 性;二是阐明实施某项工作的指导思想,目标要求及指导原 则;三是实施某项工作的安排,步骤,方式方法等;四是关 于对工作的组织领导及资金保证等.这部分的内容要求具体 明确,具有很强的可操作性,如实施某项工作分为哪几个步 骤,每个步骤安排在什么时间,时间安排多长以及每个步骤 由哪些部门,哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排 和分工.同时上述四部分内容,可以根据不同的部门单位, 不同的工作内容而有所删减,有的实施方案就不写第一部分 重要性和必要性的内容,而直接写后三部分的内容.如上述 例文就包含了"指导思想,目标要求和基本原则,实施步骤, 基本要求"四部分的内容,而且每部分的内容都制定得很具 体,详细,特别是第三部分"实施步骤" ,把该局整个先进 性教育活动分"学习动员,分析评议,整改提高"三个阶段, 对各个阶段的时间,教育活动的内容,负责的部门及要求等 都做了非常具体,详细而又明确的布署和安排,这样便于各 个股室,支部及党员个人去贯彻执行. (3)结尾.结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的 要求,要求受文机关认真贯彻执行,要写得简明扼要.如上 面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出 制定实施计划的时间和贯彻执行的要求. 4.落款.在正文右下角写上发文机关的名称和发文日 期.如果标题中写明发文机关的,可以省略不写发文机关, 直接写发文日期. 实施方案范文 创建学习型党组织规划及实施方案 为认真落实★★★发[2004]1 号文件精神,切实开展好 创建学习型基层党组织活动,树立本支部全体党员干部良好 的工作作风和学风,特制定本规划及实施方案. 一,创建活动的目的 坚持以人为本的思想, 着力提高全体党员的政治与业务 素质,使党员在政治上,思想上与时俱进,充分体现党的先 进性,在实际工作中为群众起模范带头作用,推动本支部党 建水平的不断提高,促进各项工作任务的全面完成. 二,创建活动的内容 1,加强政治理论和政策法规学习.继续深入学习邓小 平理论和江泽民"三个代表"重要思想,学习贯彻党的十六 大和县委工作会议精神,紧紧围绕县委生态立县战略,改进 作风,提高干部队伍素质,增强党组织活力,搞好群众来信 来访工作,及时化解各种矛盾,维护社会稳定,为建设陕西 生态经济强县提供良好的环境. 2,按照县直机关工委的要求,认真开展"12345"学习 教育活动.即牢记"一个宗旨" ;坚持"两个务必" ;实践"三 个代表" ;加强"四项建设" (组织,思想,作风,制度) ; 创建"五型机关" (学习型,开拓型,管理型,服务型,竞 争型) . 3,加强法律特别是信访法律法规知识的学习,增强法 律意识,提高信访工作水平.同时要重视经济,科技,金融 等方面知识的涉猎,扩大知识面,提高综合素质. 三,学习的基本方法及要求 创新学习方法,坚持理论学习与实际工作相结合;专题 辅导与个人自学相结合;领导带头与家庭互促相结等方式, 把理论学习与业务学习搞得有声有色.要求全体党员及干部 职工端正对学习的认识, 积极参加学习, 做到理论联系实际, 切实提高自身素质.支部有专用学习记录本,干部职工有专 用学习笔记本,每个干部职工心得体会文章. 四,学习的组织领导及进度安排 党支部负责对整个学习过程的组织领导,检查,考核及 上报有关文字材料.学习的时间安排及责任人:第一季度, 主要学习政治理论和政策法规,责任人 xxx.第二季度,主 要学习经济,科技,金融,信访业务及计算机方面的知识, 责任人副局长 xxx.第三季度,主要学习法律法规等方面的 知识,责任人局长胡昌志.第四季度,对全年学习情况进行 回头望,查漏补缺,进行考核总结,向上级党组织报送有关 文字材料,责任人支部书记 xxx +申请认证
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