有关对全县民营经济情况调研报告

来源:总结报告 发布时间:2020-04-27 20:07:49 点击:
市政协:

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持和帮助下,我县各级、各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口,解放思想,强化措施,加大工作力度,使民营经济保持了健康、稳定、快速发展的良好势头。为进一步做好民营经济这篇大文章,探索民营经济发展的新思路、新途径、新方法,根据市政协安排我县政协于4月19日组织部分政协委员和有关单位负责人对****料厂等企业进行一次专题调研活动。县政府分管民营经济的副县长参加了调研活动,并向委员们通报了全县民营经济发展情况。现将调研情况报告如下:

  一、**民营经济发展现状
  通过调研,委员们普遍认为我县民营经济呈现以下几个特点。


  一是发展速度快。2004年全县新发展个体私营企业1200户,全县个体私营企业总数达到22815户,民营经济实现销售收入81.9亿元,同比增长34.6%;
实现利税8.2亿元,同比增长15.5%;
完成增加值16.8亿元,同比增长39.5%。二是就业人员多。2004年全县民营经济从业人员达到近10万人,个体私营业发放工资3.65亿元,人均月工资370多元。部分企业已参加社会劳动保险,民营经济对增加农民收入,安置劳动力就业,促进社会稳定起到了重要作用。三是税收贡献大。2004年全县完成民营经济税收1.15亿元,同比增长30.2%,其中乡镇民营税收8883万元,增加3661万元。四是新上项目多。2004年全县民营经济新上项目共246个,固定资产投资17.6亿元,同比增长92%。五是骨干企业带动作用明显增强。2004年限额以上民营企业增加13户,达到41户。实现销售收入25亿元,同比增长109%,占全县民营经济总销售收入的31%。完成增加值7.9亿元,同比增长119.4%,占全县民营经济总增加值的47%。六是门类齐全。我县民营经济以资源为依托,广泛分布在一、二、三产业中,主要有工作制造、建筑、交通运输、仓储、批发零售、食宿餐饮、社会服务等八大门类。


  二、制约我县民营经济发展的主要原因和问题
  当前制约我县民营经济发展的矛盾和问题主要有以下五个方面。一是资金紧张。除少数几个大企业外,融资难仍是当前影晌项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好,发展前景也非常可观,但由于缺少资金,很难维持正常生产经营,更谈不上扩大规模。也有的项目,因为资金困难建设工期一拖再拖,不能按时竣工投产。二是发展用地难。当前,国家实行严格的土地管理制度,致使一些好的项目无法落到实处。三是环境不宽松。近几年县里狠抓经济环境,取得了很大成效,但仍有一些部门不顾冠县实际承受能力,拿着上级的红头文件漫天执收执罚,产生很大的负面影响。四是思想观念滞后。受传统观念的束缚和影响,一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识。另外我县多数群众思想闭塞,对外界缺乏了解,缺乏信息,上项目无门路或者根本不会干,这是束缚我县民营经济发展的最主要原因。五是人才匮乏。科技是第一生产力。人才是科学技术的携带者。我县每年都向外地输送大量人才,但本地留不住,主要原因是经济基础差,待遇较低。


  三、加快民营经济发展的对策
  委员们认为我县民营经济要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央确定的方针政策,进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,实现公平竟争;
进一步完善相关法律法规和政策,依法保障非公有制企业和职工的合法权益;
进一步加强和改进政策监督管理和服务,为非公有制经济发展创造良好环境;
进一步引导非公有制企业依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理制度,不断提高非公有制企业自身素质。在具体工作中要紧紧围绕省、市、县委工作会议精神,进一步解放思想,奋力开拓,狠抓固定资产投入和民营税收,狠抓发展重点,狠抓财源建设,在管理和服务上狠下功夫,力争使我县民营经济工作再上新强价。


  (一)抓重点产业。要充分发挥********厂等重点企业的龙头带动作用,引导每个企业认真研究市场,努力发挥自身优势和潜能,搞好产品定位和主攻方向,打造品牌。


  (二)搞好产业规划。重点对轴承加工、棉纺织、机械及金属制品、木材加工、面粉加工等产业搞好规划,加强行业结构和产业结构调整,树品牌,创名牌,拉长产业链条,发挥聚集效应,实现合理、有序、产业化生产,努力形成几大加工基地。


  (三)制定更加优惠的政策,形成“洼地效应”。要给各单位定任务,加压力,创新招商方式。并积极挖掘社会闲散资金,搞股份制上新。


  (四)抓管理、搞好企业摸底调查,建档立卡,深入企业搞好服务,帮助企业建章立制。重点搞好民营企业的基础管理、质量管理、现场管理、安全管理等,以管理促进效益,促进民营经济上规模、上档次、上水平。要经常举办企业厂长经理、营销、财会等培训班,努力使民营企业实现与现代管理制度接轨,与WTO接轨。


  (五)抓环境治理,维护经济秩序。要积极落实县委、县政府有关指示精神,认真清理对企业的收费项目,酌减收费标准,落实过来一些行之有效的制度规定和做法,监督有关部门执收执罚行为,反映并解决好企业的投诉案件。


  (六)加强领导,创新体制和机制。民营经济的地位和作用有目共睹,民营经济唱主角是县域经济发展的大趋势。县委、县政府要把民营经济列为当务之急和重中之重的工作来抓,在乡镇一级建立与形势要求相适应的工作机构,借鉴兄弟县市的经验和作法,在各乡镇成立“民营经济发展服务中心”或“发展委员会”组织机构,专门抓好民营经济工作,同时抓好企业党团基层组织和工会等群团工作。


  四、加快我县民营经济发展的建议
  1、建议市委、市政府对我县工业项目的金融扶持,在政策上给予更多的倾斜。


  2、建议上级(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)每年拿出专项资金,用作欠发达县市的民营经济发展基金。


  3、帮助解决发展用地特别是园区用地问题,放宽政策,将城市规划区内的部分基本农田调整为一般农田,降低收费标准,从快从速从优办理农转用手续。


  4、建议市委、市政府多为***争取一些政策上的优惠,建成“特区”,妥善解决垂直部门的根本利益与上级政策、红头文件的撞车问题,制定符合我县实际的收费项目和收费标准。


  5、建议市委、市政府在******对****对口帮扶上多给予指导和关怀,特别是倾向上一些投资规模大、劳动密集型高、带动性强的工业项目,通过帮扶促进***经济的发展。


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